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第九十九章 伟 大（第1页）

之所以要让杜佑重新同平章事，是为了借重杜佑的威望。因为李吉甫又捣腾出了一个大手笔。

我们说过，李吉甫是个爱琢磨的实干家，一个精细化管理的实践者。对于自己的家底有多大，李诵这个皇帝知道的远没有宰相清楚，所以皇上在大方向上老是正确，在许多细节上老是糊涂，这就使李吉甫操的心无形中多了一些。自从做宰相以来，李吉甫想的无不是国计民生，削藩方略。做执政之后，操心的更是方方面面。操的心多了，执政李吉甫现了一个严重的问题，那就是自己领导的朝廷行政效率低下，行政成本却很高。凭着自己撰写《永贞国计簿》的积累，李吉甫马上又弄了一个新的统计出来。《永贞国计簿》推动促成了永贞大裁军，裁汰士兵数量高达二十万人。而李吉甫的这一次统计，裁减的对象是官员。

在六月初四日，李吉甫上奏章说：

从汉朝到隋朝十三代，设立官员之多，没有比得上国朝的。天宝以后，中原宿兵。记录在册可以统计的达八十多万，其余的做商贾，僧人，道士不事（农业）生产的十有五六，是常以三分劳筋苦骨之人奉七分待衣坐食之辈也。现在内外官员依靠赋税给俸禄的不下万人。天下一千三百多个县，有的以一县之地设州，有的以一乡之民设县，这样的州县有很多。请皇上敕令有司详定废置，官吏职位能俭省的俭省，州县能裁并的裁并，入仕的途径能减少的减少。

另外，国家旧有的制度，依照品级制定俸禄，官做到一品的，每月俸钱三十缗（李诵：月薪三万，好多啊！），职田禄米不过千斛艰难以来（安史之乱），开始增加“使”官的数额，官员的俸禄也开始丰厚起来。大历中，权臣月俸达到九千缗（李诵算了半天，目瞪口呆：月薪九百万！！！！！怪不得抢劫的人少了！比平安的马大大还牛啊！），还不算米粮。州不管大下，刺史的俸禄都达到千缗（百万月薪啊！）。常兗做宰相，才开始约束限制，李泌又量其闲剧，随事增加，时谓通济，理难减削。现在依然存在名存职废，或者额去俸存，闲官和实官，居然厚薄还有差异。请敕有司详考俸料、杂给，量定以闻。

李吉甫的意思是，现在虽然裁军近二十万，百姓的负担还是太重，州县多，官多，不事生产的人多。屁大点的地方就能设州县，官员怎么能不多呢？所以李吉甫建议重新清理编制，裁并州县，减少官员数量，减轻财政负担。而且现在官员的薪水制度也比较混乱，官不但多，而且薪水高，官大的薪水就没了限制。而且安史之乱后，官制混乱，临时增设的“使”（节度使、观察使、宣慰使、安抚使、观军容使等）太多。有的职位虽然在，却没有事情做，有的“使”已经结束任期，不在做事，却依然能拿俸禄。而且现在不做事的拿的比做事的拿的还要多。这样就造成了朝廷人浮于事，财政负担沉重。开始动仗之前，有必要重新建立大唐的官员体系和工资福利制度，不然低下的行政效率会拖垮大军的运作，高额的俸禄支出会压垮朝廷的财政。

知道和亲眼看到是两回事。李诵实实在在被“常以三分劳筋苦骨之人奉七分待衣坐食之辈也”这句话给打动了，不禁想起了自己前世的艰难岁月。在某个创新型干部主政李诵老家时，摊派集资那叫一个多啊！从七岁到七十岁，几乎没有幸免的人，李诵高二那年就被刮走了七十块钱，以为了下一代的名义兴建少儿游乐设施，兴建一完成，就把场地租给人做生意了。李诵还记得高三那年，自己的老师被连扣带拖了五个月工资，年关将近才每人了两百块。这样的干部还被某些无良文人美其名曰以雷霆手段证菩萨心肠，歌功颂德。

去他娘的雷霆手段！

六月初五，李诵就命吏部侍郎同平章事裴垍、给事中段平仲、中书舍人韦贯之、户部侍郎李绛共同商议参考研究确定相关事宜。十八天以后，吏部奏准敕并省内外官计八百零八员，诸司流外一千七百六十九人。合计裁减官员两千五百七十七人，占全国官员的四分之一。这个数字吓了李诵一大跳。想不到自己的朝廷内外居然有这么多次吃闲饭的。这么多人裁减下去，朝廷每个月就能节省几十万贯石钱粮，再加上新的俸禄制度，一年节省的钱打一场小规模的战争都够了。想起穿越之前经历的多次精简机关毫无成效，反而越精简越多，自豪感又充满了李诵的心扉。

裁减了这么多人，难免要得罪更多的人。官场上讲究的毕竟是人脉，你裁减一个人，往往就会得罪一批人。你裁减了天下四分之一的官员，那么剩下的四分之三中也不会有多少人对你有好印象。提出裁减官员的李吉甫迅成了众矢之的，而不幸的是李吉甫裁减的大都是当时的高级知识分子。兴治元年下半年，李吉甫的人望急剧下跌。一批新的报刊出现，对执政的批评猛然多了起来。“三人成虎”这个古老的寓言又得到了新的更为猛烈的运用。想起历史上李吉甫确实是在二次执政裁减冗官后风评恶化，连对李吉甫的评价都恶劣了起来，说李吉甫小肚鸡肠，睚眦必报，专以媚悦人主为能事。所以后来李绛才能拜相。李诵不禁有些担忧，这几天李诵都在观察李吉甫，五十岁的李吉甫已经满头白了，内心似乎也很抑郁。李诵想道，或许宪宗在舆论压力下表现出的对李吉甫的不信任，正是李吉甫压力过大引脑溢血的诱因呢。

想想李吉甫拜相后干得几件大事，三十三镇节度使对调，撰写《永贞国计簿》，撰写《永贞山河志》，筹划平淮方略，再到裁减冗官，每一件都需要极大的魄力和坚强的毅力。历来平庸的官吏会受人赞许，而能干的大臣却声名不佳，做事的往往担恶名，比如郑因，毫无建树，龌龊循默居然有宰相声望，而李吉甫做的每一件事情都是深谋远虑利于国本，却要被万夫所指。曾子云，自反而缩，虽千万人吾往矣。虽然有那么多人阻挠，非议，甚至诽谤，都没有阻止他的步伐。这样一个杰出的封建官吏的代表，怎么能任他被口水淹没呢？除了用杜佑入政事堂视事分担李吉甫的压力外，李诵还作出了一个重要的决定。

在舆论对李吉甫指责最厉害的时候，李诵下诏了。中书侍郎同平章事李某公忠体国，敢于任事，屡兴大计，制百年长策，固万世之本，堪称良辅。敕封李某为赵国公。

李诵的高调封赏，成为对李吉甫最大。李吉甫把自己在书房关了一夜，第二天照常视事。当然依然有人在李诵面前说李吉甫坏话，比如忻王，在冒出了口风后，李诵勃然作色。最后李诵说：

李吉甫是一个伟大的人。